Un processus de dialogue en trois phases

À des fins pratiques et conformément à de nombreuses autres méthodes de dialogue, l'approche INSPIRED est structurée autour de trois phases interdépendantes. Ces phases fournissent un cadre de coopération clair pour tous les acteurs impliqués et donnent une direction au processus de dialogue.

Chaque phase - (1) Analyse collective, (2) Construction du Consensus et (3) Suivi et Convergence - est orientée vers la production de différents résultats du travail conjoint des parties prenantes impliquées : une Analyse participative de politique publique (1), une Feuille de route pour la réforme (2) et une Stratégie de réseau de politiques publiques (3).

Le processus et chacune de ses trois phases sont facilités par un Hôte du dialogue, une organisation qui rassemble et guide toutes les autres parties prenantes tout au long du processus. L'Hôte du dialogue doit s'investir dans la création de conditions propices à l'instauration d'un climat de confiance entre les participants au dialogue, même s'ils ne sont pas en bons termes les uns avec les autres.

L'expérience a montré qu'au lieu de représenter une séquence claire, les frontières entre les trois phases ont tendance à être fluides, ce qui est dû en partie à la nature itérative de tout processus de dialogue. En effet, les parties prenantes peuvent toujours "faire un pas en arrière" pour revoir leur évaluation initiale de la politique en cours de discussion (en s'appuyant sur de nouvelles données collectées à un stade ultérieur, par exemple) ou faire une pause pour évaluer les nouveaux développements en vue de trouver la place pour un consensus. Par conséquent, plutôt que comme des phases stricto sensu, les phases de l'approche INSPIRED doivent être comprises comme un continuum ponctué par toute une série d'événements conjoints et de réalisations communes qui s'insèrent dans un tableau politique plus large.

Ce degré de flexibilité en ce qui concerne l'enchaînement des réunions et des événements de dialogue pose des exigences élevées à l'Hôte du dialogue, qui doit rester attentif à tout changement dans le paysage politique et dans l'interaction délicate entre les acteurs politiques et les parties prenantes, et être prêt à adapter l'ensemble du processus à ces facteurs inconnus qui ne manqueront pas de survenir au cours du processus de dialogue.