Promover el intercambio de conocimientos entre las partes implicadas

Además de ser fundamental para la creación de vínculos y confianza entre las partes implicadas mediante el uso de las técnicas de Investigación-Acción Participativa, el intercambio de conocimientos es la esencia de cualquier red de política pública como las que resultan de los procesos de diálogo de INSPIRED. De hecho, el recurso que con más frecuencia se intercambia entre los nodos de una red es la información. Por muy intangible que sea, el capital de conocimiento es uno de los activos más buscados cuando se participa en redes y, por tanto, determinará la durabilidad y la sostenibilidad a largo plazo de cualquier empeño colectivo.

El conocimiento puede ser compartido, transferido o creado, lo cual define el tipo de relaciones que pueden ir estableciéndose progresivamente entre los interesados. Dado su carácter estratégico -como ya decía Thomas Hobbes en su Leviatán: el conocimiento es poder- estos intercambios se rigen por la reciprocidad o por el interés mutuo, lo que explica que también deban ser mediados por un facilitador de confianza.

Además, el conocimiento puede cumplir diferentes propósitos en función de su contenido -descriptivo, explicativo, normativo, subjetivo- o adoptar diferentes formas -documentos, informes, diagramas, etc.-, pero en la mayoría de los casos su credibilidad y fiabilidad también vienen determinadas por las relaciones de poder. Por ejemplo, los funcionarios públicos tenderán a privilegiar los indicadores y las estadísticas por su presunta objetividad, mientras que tienden a descartar o descuidar otras formas de evidencia cualitativa y/o subjetiva que pueden ser claves para valorar la eficacia de la política (experiencia de los usuarios, empoderamiento de la comunidad, etc.). Sin embargo, estos otros tipos de conocimiento deben ser incorporados a la ecuación si la política quiere ser realmente inclusiva y participativa. En consecuencia, los procesos de diálogo sobre políticas deben esforzarse por integrar tres tipos de conocimiento: El conocimiento basado en la investigación -producido por científicos, grupos profesionales y académicos-, el conocimiento informado por la práctica -generado por organizaciones, grupos locales o instituciones al abordar cuestiones específicas- y el conocimiento ciudadano -que surge de los ciudadanos, las organizaciones de la sociedad civil o los grupos indígenas a partir de su experiencia de primera mano en relación con el problema en cuestión-. Por ello, el Centro de Estudios Políticos, anfitrión del Diálogo INSPIRED en Kirguistán, decidió dar un paso más y poner en marcha un proceso de consulta en línea para recabar la opinión de las personas con discapacidad de todo el país con el fin de alimentar los debates que se estaban celebrando con las autoridades públicas en Bishkek.

Hasta la fecha, una parte importante de la investigación necesaria para desarrollar los Análisis Participativos de Políticas Públicas ha sido llevada a cabo por expertos locales en políticas públicas contratados para tal fin, con el objeto de evitar sobrecargar a las partes implicadas con un trabajo extra. Sin embargo, siempre que se pueda disponer de financiación para la investigación, el anfitrión del diálogo podría invitar a las partes implicadas en el proceso de diálogo a desarrollar una planificación conjunta de la investigación y proceder a una división del trabajo en la que diferentes organizaciones lleven a cabo la investigación según lo acordado colectivamente por los participantes en el proceso. Esto aumentaría la apropiación de las partes implicadas sobre los productos resultantes de esa investigación, al tiempo que abriría más puntos de entrada para esos otros tipos de conocimiento que con demasiada frecuencia se dejan de lado.