INSPIRED: Donde la política pública se encuentra con el diálogo

En la última década, el diálogo sobre políticas ha evolucionado hasta convertirse en el medio clave de la cooperación internacional para promover asociaciones en y con los países en desarrollo. El enfoque INSPIRED pretende que estos espacios, ya sean existentes o emergentes, resulten más inclusivos y participativos. Para ello, hace partícipes a aquellos actores que se ven profundamente afectados por las reformas políticas, pero cuyas voces rara vez se escuchan o son tomadas en consideración en las consultas dirigidas por sus gobiernos. INSPIRED no solo aumenta el potencial impacto y la sostenibilidad de las reformas políticas apoyadas por los donantes internacionales, sino que también contribuye a reconfigurar las relaciones entre las partes implicadas, ya que a través del diálogo estas se van reconociendo mutua y progresivamente como interlocutores válidos y empiezan a comprender mejor los intereses e incentivos de los demás actores, aceptándolos como factores legítimos del proceso político.

La premisa básica del enfoque INSPIRED es que los grupos que se ven afectados por una determinada reforma política deben tener voz en ella y, por tanto, ser considerados como actores "clave", aunque en términos prácticos carezcan de influencia directa en la toma de decisión. En otras palabras, para que el diálogo sobre políticas sea relevante, legítimo y eficaz, debe ser inclusivo y permitir la participación real de las principales partes implicadas, por poco poder que estas tengan.

Esto, a su vez, aumenta las posibilidades de que los participantes en el diálogo acaben por adoptar una visión más pluralista de sus sociedades. Al trabajar juntos, se ven obligados a reconocer la existencia de una diversidad de intereses y creencias en relación con un determinado problema, lo que naturalmente conduce a diferentes posiciones y opciones políticas a la hora de resolverlo.

Esta aceptación del pluralismo por parte de los principales actores sociales y políticos puede, a su vez, funcionar como una salvaguarda contra la acumulación excesiva de poder por parte de un único actor, así como un medio para superar las tendencias autocráticas que todavía persisten en muchas democracias electorales y que se encuentran en el corazón del fenómeno conocido como populismo.

Dos valores fundamentales, el de inclusión y el de participación, están presentes a lo largo de todo el enfoque, que ha sido precisamente diseñado para garantizar que el diálogo entre las múltiples partes implicadas en una determinada reforma pueda generar resultados en tres niveles diferentes pero complementarios: en las políticas públicas abordadas, en el proceso de diálogo como tal y en los partenariados o asociaciones resultantes de dicho diálogo.

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