Три категории
Все инструменты INSPIRED можно разделить на категории в соответствии с результатами, которые они намерены достичь, хотя очень часто они оказывают побочное воздействие на другие области. Например, учебный семинар, рассчитанный на смешанную аудиторию, объединяющую активистов гражданского общества и государственных чиновников или представителей частного сектора, не только повысит потенциал участников, но и будет способствовать укреплению доверия между ними и дальнейшему сотрудничеству через выполнение совместных заданий. Поэтому каждый из инструментов представлен с пиктограммой, обозначающей вид результатов, которые он может дать. Они следующие:
Развитие потенциала
Для того чтобы любая реформа политики была успешной и продолжительной, необходимо, чтобы те субъекты, которые отвечают за ее реализацию, обладали необходимым потенциалом для выполнения своей ожидаемой роли. Этого редко можно достичь в одночасье; напротив, обычно это результат длительного процесса развития потенциала, который должен адаптироваться к реалиям и ограничениям рассматриваемой политики. Что еще более важно, мероприятия по развитию потенциала должны быть разработаны не для изолированного воздействия на субъектов политики, а скорее как части единого целого - сети политики, - которым необходимо понять общее функционирование различных частей, составляющих систему.
Сроки: Эти инструменты предпочтительно задействовать на первом этапе (Коллективная оценка), чтобы все участники были готовы к активному участию в диалоге и внесению вклада в Совместную оценку политики. Они также используются на следующих двух этапах, хотя обычно с меньшим акцентом.
Укрепление доверия
Будучи жизненной силой любого процесса диалога, доверие необходимо укреплять, развивать и расширять с помощью специальных мероприятий. Проще говоря, нельзя полагаться на удачу, о нем должен активно заботиться фасилитатор диалога, который может использовать ряд инструментов и методик, специально разработанных для этой цели. Чаще всего мероприятия, направленные на укрепление доверия, встраиваются в другие мероприятия с дополнительными целями: обучение, обмен знаниями, даже кампании могут быть разработаны таким образом, что укрепление доверия становится частью логики вмешательства, работая на заднем плане и обеспечивая результаты, которые лучше оставить неявными.
Сроки: Доверие необходимо укреплять и развивать с самого начала и на протяжении всего процесса, однако соответствующие инструменты чаще всего применяются на этапе формирования консенсуса. В любом случае, каждый инструмент должен учитывать свое потенциальное влияние на доверительные отношения, сложившиеся между заинтересованными сторонами, и учитывать определенный анализ рисков, чтобы избежать любого негативного эффекта.
Сотрудничество и создание сетей
Эффективная реализация политики требует высокого уровня координации между всеми вовлеченными субъектами, будь то с технической точки зрения - в соответствии с их возможностями и мандатами - или с территориальной - в зависимости от их географического охвата. Динамика сотрудничества, которую процесс INSPIRED прививает заинтересованным сторонам, направлена на постепенное внедрение культуры сотрудничества и более эффективного разделения труда для достижения изменений в политике.
Сроки: Динамика сотрудничества, развивающаяся в ходе процесса, в большей степени способна принести плоды в его конце, на этапе мониторинга и согласования, когда в Дорожной карте реформ сформулированы согласованные цели и определено направление движения. Именно на этом этапе процесса заинтересованные стороны могут извлечь наибольшую пользу из инструментов, связанных с сотрудничеством и созданием сетей.
Last updated