# Национальные институты по правам человека Правозащитники могут быть вовлечены в проекты INSPIRED всякий раз, когда проекты реформ включают в себя правозащитные компоненты. Их вклад очень ценен в проектах INSPIRED благодаря подлинному практическому знанию положений, препятствующих доступу к правам, будь то в национальных рамках или связанных с выполнением международных обязательств. Правозащитные органы пользуются легитимностью как со стороны правительства, так и со стороны граждан, и поэтому участвуют в защите и укреплении прав людей в различных сферах. Страны-партнеры часто не выполняют обязательные договоры по правам человека не только из-за отсутствия политических стимулов, но и из-за сложности практической реализации таких положений в национальном законодательстве. Привлечение таких органов к консультациям помогает участникам получить беспристрастную юридическую экспертизу по рассматриваемым вопросам и, в конечном итоге, подготовить высококачественную Дорожную карту реформ. Государственная политика вряд ли может быть отделена от прав человека, поскольку действия или бездействие правительства в той или иной области политики всегда влияют на то, что гражданам разрешено, предоставлено или запрещено делать. Более того, в подходе, ключевые принципы которого - инклюзивность и участие - основаны на подходе к развитию, основанном на правах человека, вполне естественным является привлечение национальных агентств или органов, отвечающих за защиту прав человека и контроль за тем, насколько правительства выполняют свои международные обязательства. Действительно, большинство этих органов созданы в соответствии с международными договорами или партиями, направленными на обеспечение всеобщих прав, и остаются тесно связанными с международными механизмами, которые стремятся контролировать соблюдение государствами-участниками своих договорных обязательств. Универсальный периодический обзор (УПО), Совет по правам человека, Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ) или Комитет по правам ребенка (КПР), и это лишь некоторые из них, обычно играют роль мониторов, назначая независимых экспертов для оценки ситуации в различных областях и предоставления отчетов соответствующему органу ООН, чтобы последний мог продолжить свое расследование путем регулярных консультаций с правительством страны (в его качестве подписанта соответствующего договора). Следовательно, такие процедуры все еще относятся к сфере международного права и остаются предметом дипломатического токенизма, который необходим для выживания такой деликатной системы, в основном из-за отсутствия полноценных механизмов правоприменения. Как и в случае с любым международным договором, последнее слово остается за подписантами, а надлежащая реализация зависит от готовности правительства перенести эти международные обязательства в полноценное законодательство и предпринять активные меры по продвижению и защите этих прав. Эта динамика "сверху вниз" может быть дополнена подходом "снизу вверх", который реализует INSPIRED, поскольку процесс диалога сосредоточен на фактической внутренней политике, а не на международном праве. Выявляя препятствия и узкие места в законодательной базе страны, процессы INSPIRED способны пролить свет на фактические причины, которые мешают международным стандартам по правам человека вступить в силу. Они сильно дополняют работу органов по правам человека, поскольку дают им практическое понимание - помимо всеобъемлющего аргумента "отсутствие политической воли" – выявление фактических причин, почему права нарушаются или плохо соблюдаются.
По этой причине институты Омбудсмена и органы по правам человека являются важными заинтересованными сторонами, которые должны быть связаны с процессом диалога, поскольку они могут внести свой вклад в формулирование обсуждений с точки зрения прав граждан и обеспечить применение подхода, основанного на правах человека, при разработке и реализации политики. Их активная роль в процессах диалога INSPIRED по трудовым правам инвалидов в Монголии и Кыргызстане, а также по социально-экономическим правам женщин в Армении и Кабо-Верде доказывает, насколько их конструктивное участие может помочь направить дебаты в сторону решений, которые воплотятся в реальные права на уровне страны. --- # Agent Instructions: Querying This Documentation If you need additional information that is not directly available in this page, you can query the documentation dynamically by asking a question. Perform an HTTP GET request on the current page URL with the `ask` query parameter: ``` GET https://inspired.epd.eu/russkii/rukovodstvo/kto-uchastvuet/zainteresovannye-storony/nacionalnye-instituty-po-pravam-cheloveka.md?ask= ``` The question should be specific, self-contained, and written in natural language. The response will contain a direct answer to the question and relevant excerpts and sources from the documentation. Use this mechanism when the answer is not explicitly present in the current page, you need clarification or additional context, or you want to retrieve related documentation sections.