Отчетность и отслеживание коллективного прогресса
Будучи финансируемыми донорами политические диалоги, процессы INSPIRED должны отслеживать свой прогресс, чтобы информировать ЕС и его государства-члены о происходящих изменениях, как на уровне агентства (изменения в поведении, отношении и возможностях вовлеченных субъектов), так и на уровне структуры (институциональные и/или законодательные изменения в области политики, которые могут быть связаны с процессом диалога). Такая отчетность имеет очевидные цели подотчетности - доноры должны знать, куда идут деньги их налогоплательщиков, - а также политические и дипломатические последствия - она также предоставляет им информацию из первых рук о политической экономии политических реформ, которые они поддерживают.
Последний аспект особенно актуален, поскольку большинство доноров часто пытаются понять, почему определенные политические реформы, которые, казалось бы, обладают достаточной "политической волей" и технически надежны, тем не менее, пробуксовывают и не дают ожидаемых результатов. К сожалению, программы бюджетной поддержки часто вынуждены приостанавливать или откладывать транши выплат из-за расхождений между целевыми и фактическими значениями показателей политики, согласованных между правительством-партнером и донором. В таких случаях мнение других заинтересованных сторон, работающих в сфере политики, может помочь объяснить, почему реформа не работает так, как ожидалось, и даже предложить потенциальные решения для выхода из сложившейся ситуации.
Помимо предоставления донорам ценной инсайдерской информации, к которой иначе очень трудно получить доступ, механизм отчетности в рамках подхода INSPIRED также предусмотрен как метод укрепления доверия, поскольку он позволяет заинтересованным сторонам осознать свой коллективный прогресс и повысить собственную уверенность в себе как в группе. Действительно, подведение итогов любых улучшений, полученных в результате сотрудничества, является одним из наиболее эффективных способов укрепления динамики сотрудничества, достигнутой в результате диалога, поскольку стороны, участвующие в обмене, осознают, чего они достигают вместе, в отличие от того, чего они достигли бы, действуя в одиночку.
Это одна из причин, почему метод INSPIRED в значительной степени ориентирован на результаты, несмотря на то, что избегает использования "ожидаемых результатов" или предварительного определения итогов (см. выше раздел о трехуровневом подходе INSPIRED), поскольку результаты - это не самоцель, а средство укрепления доверия между различными заинтересованными сторонами. Именно поэтому подход избегает определения результатов заранее, поскольку диалог задуман как основное средство постепенной корректировки индивидуальных целей участников и приведения их в соответствие с общей целью или общим видением целей и инструментов рассматриваемой политики.
Last updated