Les parlements

Tout comme les partis politiques, les parlements nationaux et régionaux jouent un rôle clé dans le processus politique, mais leurs compétences et leurs méthodes de travail ne correspondent pas toujours à la dynamique des processus de dialogue politique. Dans le cadre de la démocratie représentative, les parlements sont précisément le lieu où se déroule un autre type de débat, moins orienté vers la création d'un consensus que vers le marchandage politique dans des conditions de régime majoritaire. Cependant, les compromis qui résultent de cette dynamique doivent être pris en considération par le processus de dialogue INSPIRED, car ils peuvent ouvrir - ou fermer - des fenêtres d'opportunités intéressantes pour la réforme des politiques.

Grâce à leurs commissions permanentes, qui se concentrent sur des domaines politiques concrets et permettent ainsi à leurs membres de se spécialiser sur un sujet donné, les parlements sont, entre autres, le point de rencontre de deux formes de démocratie : représentative et délibérative. Toutefois, la mesure dans laquelle la délibération entraîne des changements d'opinion dépend de l'ancrage des partis politiques dans leurs positions initiales et, plus généralement, de la culture politique du pays.

Un autre aspect qui place les parlements au centre des processus de réforme politique est leur pouvoir budgétaire, puisqu'ils doivent approuver ou rejeter les propositions politiques du gouvernement en place par le biais du vote du budget de l'État. La discipline de parti tend à être assez stricte à cet égard, ce qui signifie que les acteurs clés à ce stade du cycle politique sont les partis politiques plutôt que les députés individuels, mais cela n'exclut pas la possibilité pour certains députés d'influencer le processus en soulignant certains aspects préoccupants pour sa circonscription et même en poussant le gouvernement à augmenter certaines lignes budgétaires spécifiques pour répondre à ces préoccupations.

Enfin, et surtout, les parlements ont un rôle de contrôle qui place leurs membres dans une position privilégiée lorsqu'il s'agit de surveiller l'action - ou l'inaction - du gouvernement en ce qui concerne certaines politiques. Par le biais de questions parlementaires, de rapports spéciaux ou de commissions ad hoc, certains députés peuvent suivre la mise en œuvre des politiques et exercer une pression sur le gouvernement pour qu'il tienne ses engagements. De plus, ils peuvent émettre des demandes d'information sur l'avancement des programmes gouvernementaux, leurs niveaux de dépenses ou leur portée réelle auprès des bénéficiaires visés, des questions qui peuvent s'avérer révélatrices lorsqu'il s'agit d'évaluer l'impact réel des réformes politiques comme celles préconisées par INSPIRED.