13. Voyages d’étude

Type d'outil: Développement des capacités et Instauration de la confiance.

Objectif

Les voyages d'étude remplissent une double mission : d'une part, elles fournissent à un groupe sélectionné de parties prenantes clés un aperçu de premier plan de la manière dont la mise en œuvre des politiques est effectuée dans d'autres pays et, d'autre part, elles servent d'outil de renforcement de la confiance en favorisant les liens personnels entre les participants grâce à une expérience partagée dans un pays étranger.

Raison d'être

L'acquisition d'une connaissance directe de la manière dont une politique donnée est mise en œuvre dans d'autres contextes est l'un des moyens les plus efficaces d'évaluer la faisabilité des réformes politiques poursuivies par le processus de dialogue, ainsi que de concevoir des stratégies de mise en œuvre conformes aux capacités réelles de l'administration publique. En ce sens, les comparaisons doivent être pondérées et dûment contextualisées, car dans presque tous les cas, la visite d'étude aura lieu dans un pays plus développé, qui est présenté aux participants - et perçu par eux - comme un "modèle". Cependant, ces modèles doivent être pris au pied de la lettre, car la mise en œuvre d'une politique donnée est toujours liée à d'autres politiques, ainsi qu'à des facteurs politiques et culturels, qui peuvent différer fortement de ceux du pays dans lequel la réforme politique est poursuivie.

Par conséquent, afin d'éviter que les participants ne soient frustrés ou dépassés par l'écart entre leur réalité et le "modèle", il est crucial de structurer la visite de manière à aller au-delà de la simple présentation de l'état actuel des choses pour fournir aux participants un aperçu historique du ou des processus qui ont conduit à la situation actuelle. À cette fin, un solide travail préparatoire doit être effectué au préalable pour familiariser les fonctionnaires du pays hôte avec la réalité du pays partenaire. Dans le même ordre d'idées, les lieux à visiter dans le pays hôte devront être sélectionnés et présentés selon une approche contextuelle qui ne se contente pas de montrer la situation actuelle mais se concentre sur la façon dont les choses ont évolué pour en arriver là.

En ce qui concerne la composante "renforcement de la confiance" de la visite d'étude, le facilitateur devra soigneusement planifier les activités du soir de manière à promouvoir les activités conjointes et à éviter la formation de groupes séparés (les fonctionnaires ou les représentants de la société civile passant la majeure partie de leur temps libre seuls). À cette fin, les activités culturelles doivent être conçues à partir d'une approche de consolidation d'équipe qui favorise le contact humain afin de faciliter le type de compréhension mutuelle qui se reflétera plus tard dans la table de dialogue.

Résultats

• Les principales parties prenantes acquièrent des connaissances de premier plan sur la réforme et la mise en œuvre des politiques publiques auprès d'autres pays qui ont connu des processus de réforme similaires.

• L'exposition à d'autres systèmes suscite de nouvelles idées, alimentant les délibérations par des exemples et des modèles qui pourraient aider à structurer la réforme politique (et éviter de réinventer la roue).

• Des liens personnels se tissent entre les participants à la visite d'étude, qui doit réunir des représentants des différents types de parties prenantes engagées dans le processus de dialogue.