A convocação dos principais interessados

Primeiro, o anfitrião do diálogo INSPIRED deve ter um forte poder de convocação, para atrair as principais partes interessadas para o diálogo. Este poder de convocação pode derivar das suas redes profissionais, da sua reputação técnica, do seu histórico anterior na arena política, ou da capacidade pessoal de seus funcionários, de fazer com que cada parte interessada sinta que a sua voz conta. Nunca é demais sublinhar a importância do fator humano num processo de diálogo: embora os indivíduos sejam convidados como representantes das respetivas organizações, continuam a ser seres humanos que se relacionam uns com os outros, a título pessoal. Afinidades e animosidades, convicções e suspeitas, certezas e inseguranças, assim como muitos outros elementos subjectivos, desempenham um papel fundamental no processo de diálogo e devem, portanto, ser "geridos" através de técnicas de facilitação adequadas. No entanto, mesmo antes de desempenhar um papel na pavimentação do caminho para as relações humanas, o anfitrião do diálogo tem de ser capaz de trazer todas as instituições e organizações relevantes na arena política, que na maioria dos casos já se conhecem ou, pelo menos, sabem da existência uns dos outros. E é aqui que o problema dos preconceitos pode comprometer uma das condições prévias do diálogo: o do reconhecimento mútuo.

Tal como nos jantares festivos, em que a presença de alguns convidados depende da confirmação de outros, os principais atores podem estar relutantes em entrar em diálogo, se descobrirem que os seus rivais ou concorrentes também foram convidados. Da mesma forma, os atores mais influentes podem recusar-se a participar, se sentirem que o peso político ou as capacidades técnicas dos outros atores não estão ao seu nível. Além disso, os atores mais poderosos - muitas vezes instituições estatais - podem rapidamente alterar o equilíbrio de poder a seu favor, cooptando o diálogo e abusando de sua posição dominante, para orientá-lo para seus resultados preferidos.

Para evitar estas situações, o modelo INSPIRED aconselha a restringir a primeira fase do processo de diálogo - a fase de análise coletiva - às organizações da sociedade civil, que são muitas vezes os atores mais fracos em termos de recursos. Ao reuni-los primeiro e ao colocá-los a trabalhar no desenvolvimento de um produto concreto - a Análise Participativa de Políticas Públicas - o Anfitrião do Diálogo procura não só criar laços entre eles, mas também promover a união de recursos - humanos, de conhecimento, financeiros, etc. - a fim de melhorar o seu alcance conjunto e reforçar a sua posição face aos atores públicos.