18. Mapa da rede

Tipo de ferramenta: Cooperaçao e trabalho em rede.

Finalidade

Fornecer às partes interessadas uma análise visual da sua posição na rede de políticas e identificar formas de reforçar as ligações consideradas importantes para a implementação eficaz de políticas públicas.

Raciocínio

Um dos principais efeitos de um processo de diálogo INSPIRED é ampliar e fortalecer as redes de políticas públicas existentes, que podem ser definidas como estruturas flexíveis ligando uma variedade de atores (organizações e instituições, assim como indivíduos) que compartilham objetivos, interesses ou valores comuns. Dada a sua crescente importância para a gestão pública - eles incorporam um novo paradigma de ação pública - bem como as muitas vantagens que trazem à formulação de políticas públicas através da colaboração horizontal, as redes de políticas públicas tornaram-se um meio crucial para abordar problemas complexos e assegurar a viabilidade e sustentabilidade das soluções propostas.

Contudo, o trabalho em rede requer uma mudança de mentalidade para muitos atores, especialmente os públicos, que devem passar de atitudes de controle e concentração de poder para atitudes de abertura e colaboração. Isto nem sempre é fácil para as instituições e agências públicas que permanecem fortemente hierarquizadas, mas pode ser conseguido consciencializando-as para o maior impacto e alcance exponencial das suas próprias ações quando canalizadas e promovidas através de redes devidamente coordenadas.

Um dos meios mais eficazes de sensibilização do público é representar a rede de políticas públicas num "gráfico de rede": um diagrama mostrando os diferentes atores que compõem a rede (nós) e a frequência e intensidade das suas relações (vetores). Esta ilustração pode ter um efeito esclarecedor sobre aqueles atores que ainda operam com uma abordagem de "administração clássica" e fomentar o tipo de colaboração horizontal que é necessária para implementar com sucesso a reforma política.

Resultados

• Aumento da consciência da importância da colaboração horizontal para abordar questões políticas complexas.

• Sensibilização das principais partes interessadas para a sua posição na rede de políticas públicas e para as formas como poderiam melhorá-la.

• Identificação de estrangulamentos e potenciais sinergias que podem ser abordados ou promovidos através do processo de diálogo.

• Oportunidades para estabelecer ligações com outras redes similares que operam internacionalmente.