¿Por qué INSPIRED marca la diferencia?
El enfoque INSPIRED se basa en los principios democráticos de inclusión y participación, que funcionan como sus dos valores fundamentales; al ser a la vez intrínsecos e instrumentales, proporcionan las líneas rojas que guían los procesos de diálogo entre las múltiples partes implicadas. Gracias a su énfasis en la necesidad de basar la elaboración de las políticas sobre información y datos sólidos y contrastables, el método también promueve los principios de transparencia y rendición de cuentas, que son prerrequisitos clave para una democracia efectiva. Con el fin de garantizar su utilidad práctica, estos dos valores fundamentales de inclusión y participación han sido racionalizados como principios orientadores del proceso de diálogo a lo largo de sus tres fases: Análisis Colectivo, Construcción de Consenso y Monitoreo y Alineamiento. Cada fase contempla una serie de herramientas y técnicas que pueden utilizarse para que el debate político sea más inclusivo y participativo, a la vez que se orienta a resultados concretos comúnmente acordados.
La gestión general del diálogo recae en la figura del "Facilitador del Diálogo" que debe ser percibido como un actor imparcial y actuar a la vez como anfitrión, facilitador, analista y comunicador. Actuando en nombre del donante y al servicio de los actores nacionales que participan en el diálogo, el anfitrión del diálogo estimula el trabajo conjunto y promueve entre las partes implicadas la progresiva instauración de una verdadera asociación, basada en la confianza y la mutua rendición de cuentas, ingredientes esenciales para afrontar los retos de la construcción de consenso.
El enfoque INSPIRED está orientado a la vez a las políticas, al proceso y al partenariado. Al centrar el proceso de diálogo en torno al abanico de opciones políticas abierto en un determinado momento, ayuda a las partes implicadas a identificar conjuntamente los diferentes puntos de entrada en el ciclo de vida de la política pública, lo que a su vez conlleva diferentes estrategias para influir en la toma de decisión y supervisar su posterior aplicación.
En segundo lugar, dado que se centra en el diálogo, INSPIRED presta gran atención a la noción de proceso, reconociendo que en el apoyo a la democracia los medios son tan importantes como el fin, pero aportando, no obstante, resultados tangibles como el Análisis Participativo de Políticas Públicas y la Hoja de Ruta para la Reforma, que son elaborados por las propias partes implicadas a través del trabajo conjunto promovido a lo largo del proceso.
Y por último, pero no por ello menos importante, INSPIRED actúa como intermediario del tipo de partenariados o asociaciones multi-actor esenciales para aplicar con éxito cualquier reforma política, promoviendo la coordinación y el tipo de división del trabajo que sirve para articular las redes de políticas públicas y mejorar su funcionamiento de forma transparente. Todos estos aspectos se reflejan en el Marco de Apoyo Integrado (ISF por sus siglas en inglés), una herramienta informática que proporciona instantáneas del proceso de diálogo en sus diferentes momentos, aportando a los profesionales y a los donantes una panorámica extremadamente útil de los elementos de disputa y nudos críticos, así como de los intereses e incentivos de las partes implicadas. Al presentar este tipo de "inteligencia" de forma centralizada y estructurada -identificando posibles bloqueos y conflictos, así como ventanas de oportunidad y posibles sinergias-, el Marco de Apoyo Integrado puede ayudar a los donantes internacionales y otros actores de la cooperación a diseñar y coordinar sus programas y medidas de asistencia de tal forma que se garantice su alineación con procesos de reforma pilotados a nivel local.
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